计划生育什么时候实施

计划生育策略的起源可以追溯到20世纪50年代，当时我国人口迅速增长，给粮食供应、就业、教育、医疗等社会保障带来了极大的压力。为了控制人口的过快增长，国家开始考虑实施计划生育策略。1971年，我国首次把控制人口增长的指标纳入国民经济发展计划，这标志着计划生育策略的初步实施。国务院批转了《关于做好计划生育工作的报告》，明确提出要控制人口增长。这一政策在初期并未得到全面推广，而是在实践中不断探索和完善。1980年9月，我国发表了《关于控制我国人口增长问题致我国全体人的公开信》，号召“每对夫妇只生育一个孩子”。这一政策的出台，标志着计划生育策略在我国进入了全面推广阶段。同年9月，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》，明确规定夫妻双方都有实行计划生育的义务。1982年，计划生育政策被正式确定为中国的基本国策，并在同年12月被写入宪法。21世纪初，随着第一批独生子女的适婚年龄到来，部分经济发达地区的计划生育政策有所放松。2013年十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的策略。2015年，全国人大常委会通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩策略于2016年1月1日起实施。

因此，计划生育策略从 1971年开始初步实施，1982年被正式确定为中国的基本国策，并在同年12月被写入宪法。2016年1月1日，全面二孩政策开始实施。