美国的“非正式的领土”——关岛简介

名称：关岛，为美国“非正式的领土”，首府阿加尼亚。关岛现在仍被联合国列为非自治领土。

概述：关岛位于太平洋西部，马里亚纳群岛最南端，总面积549平方公里，毗邻北马里亚纳群岛联邦，东距美国9800公里，西距中国大陆3010公里。是美国所谓第二岛链的关键点，扼控西太平洋海、空交通要冲，战略位置十分重要，是通向密克罗尼西亚的门户。

地形：地势南高北低，西南面的闪电山是最高峰，山基深入最深海沟，陆地海拔407米。河流集中于南部，大多短小湍急。海岸陡峭，港湾多，近岸水浅多礁。

人口：17.8万人（2010年）。其中查莫罗人约占37.1%，其余主要为菲律宾人和来自美国大陆的移民，还有密克罗尼西亚人、关岛土著人及亚裔等。英语为官方语言，通用查莫罗语及日语。85%的居民信奉天主教。

历史：关岛先后被西班牙、日本和美国占领。1565年起被西班牙占据。1898年，美国通过美西战争从西班牙手中夺取了关岛。二战中，关岛曾是美太平洋舰队司令部所在地，1941年12月11日被日军占领，1944年7月21日美军再次占领。现为美国海外属地，是美国的非宪辖管制领土，本岛原住民是查莫罗人，约在3500年前在此定居。美军基地占地约全岛面积的1/3。

1950年，美国通过法案，宣布该岛为美国“未合并的领土”，并给予关岛自治政府以地方权力，划归美内政部管辖。关岛基地在西太平洋美国军事基地体系中始终占有相当重要的地位。在朝鲜战争和越南战争期间，关岛作为重要的海、空战略基地，曾在集结兵力、运送弹药物资、支援远程轰炸等方面发挥过重要的作用。冷战结束后，由于国际战略格局的重大变化，美军有几年时间没有投资修整关岛的基地设施。现在成为围堵中国的第二岛链，美国肯定要加强建设。

经济：货币使用美元。岛内收入主要依靠旅游业和美军在该岛海空基地的开支。农产品多为蔬菜、水果、禽蛋和肉类，粮食不能自给。从1967年以来，旅游业发展迅速。关岛玩乐丰富，景色纯美，被誉为“自由天堂”。关岛有阳光沙滩和独特文化，每年吸引120万游客前往，96%都是东亚游客，中国游客每年约7.2万人。关岛被誉为“免税购物天堂”。2017年12月5日，欧盟宣布关岛列入避税天堂黑名单。

地位：1969年美国众议院通过选举关岛总督的法令，1970年第一任民选总督产生。1972年美国会通过法案，同意关岛派遣一名常驻美国会众院代表，在众院委员会有表决权，但在众院全院大会无表决权。美国国会于1950年通过关岛组织法，并给予关岛原住民和以后出生的人美国公民权。关岛总督最初二十年由美国总统任命，到1970年改为民选产生。

阿普拉海军基地

美军基地占地约全岛的1/4左右，被称为美军在太平洋上“不沉的航空母舰”，驻扎1.9万名美国士兵。美国武装部队的各个兵种均在关岛的军事设施中派驻人员。关岛北端的安德生空军基地（位于关岛东北部帕提角和阿墙角之间，占地面积约82平方公里。）是美国战略空军司令部的一部分。美海军在阿加尼亚设有航空站，在阿普拉港有潜艇基地。美海军陆战队和海岸警卫队在岛上有驻军。1996年，岛上有美国空军人员2100人，海军人员4600人。美军在关岛配备了重型战略轰炸机（B-52和B-2）、各类战斗机和空中加油机，以及“全球鹰”无人驾驶飞机。除了空军和海军力量外，美国还在当地派驻了特种部队。美海军航母编队及“俄亥俄”级核潜艇以关岛海军基地作为母港或停靠基地。