单位怎么改革
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发布时间:2025-01-06 18:35:57
单位改革的具体步骤和措施可以根据不同类型的单位而有所差异。以下是一些常见的改革内容和建议:
企业单位改制
制定改制方案
企业或聘请专业机构制定改制方案,明确改制目标、步骤和措施。
股东大会批准
召开全体股东大会,经参加会议的三分之二以上股东同意通过改制方案。
改组工作
正式开展改组工作,依法对涉及企业产权、债权债务进行合理处置。
制定公司章程
制定新的公司章程,召开创立大会,选举董事、监事等。
工商注册
办理工商注册登记手续,完成改制。
事业单位改革
分类改革
将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业。
对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。
转变政府职能
明确政府与事业单位的职责划分,确保政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开。
收回和整合事业单位行使的行政职能,实现行政职能的有机统一,规范依法行政行为。
明确事业单位功能定位
根据事业单位的不同属性,实施分类改革,强化公益属性。
落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。
创新政府管理方式
根据事业单位公益属性的不同,实施分类管理。
实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离,探索管办分离的有效实现形式。
建立完善事业单位法人治理结构,加强对事业单位国有资产的管理。